校外教培资金政府监管为何依旧退费难？_快讯

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校外教培资金政府监管为何依旧退费难？

网址：www.cssqt.com 编辑：长沙社区通时间：2025-04-21

近日，荔枝新闻中心江苏新闻广播接到江苏苏州家长反映，他们通过政府设立的“教培机构资金监管平台”给孩子报名了校外培训，后来遭遇机构闭店跑路，钱至今没退回来。家长质疑：政府的资金监管措施有效吗？

教培机构跑路，剩余课时费找谁要？

吕先生告诉记者，2023年4月，他通过“苏州工业园区一网通办”小程序上的教培资金监管平台，给孩子报名了海多兰（苏州）文化传播公司的钢琴培训课程，分两次合计购买了110课时，交费17380元。上了28节课后，2024年4月10日，培训机构突然宣布闭店。

“当时我们在群里得到信息以后，当天下午就在苏州工业园区一网通办这个平台上面申请了剩余课时费的退款。应该要退1.2万元。”吕先生说，期间他也跟政府主管部门多次联系，“到目前为止，还是没有拿到我们的退款。”

据了解，“苏州工业园区一网通办”小程序上的教培资金监管平台创建于2021年12月，一开始只针对学科类培训，后逐步将艺体类、科技类机构都纳入监管。按照官方宣传，家长通过平台报名缴费，费用将直接进入监管账户，由银行监管、冻结。学生在培训机构签到上完课后，由培训机构发起消课申请，家长确认消课后，系统按照“一课一消”原则，将对应课时费用解冻并划拨至培训机构账户。在课程管理中，家长可实时掌握已缴费课程，退费直接线上办理，符合合同约定的将由机构监管账户完成退费，安全无套路。

可真正遭遇机构跑路，结果却让吕先生倍感失望。“本来我们作为家长是想通过这个平台可以保障资金安全，通过平台拿到资金，但现在的话，还是没有达到这样的效果。”

监管账户里的钱为何退不出来？

那么，监管账户里的钱怎么就退不出来了呢？4月14日，记者陪同吕先生一起找到了苏州工业园区文体旅游局。该局市场处工作人员介绍，按照监管协议，账户里的资金是在机构名下的，退款需要机构确认。

“我们目前的这个资金监管账户，是由机构在监管银行开设。这个监管户，其实本质上还是属于机构的。当这个机构异常情况发生，比如说机构跑路了，法人失联，如果机构不配合完成我们的家长退费的话，确实还是会导致这个退费工作延缓。”该工作人员介绍，得知机构跑路后，他们第一时间联系银行冻结了该机构的资金监管账户。

从2024年4月机构跑路到现在，已经一年时间过去了。监管账户里这笔冻结的资金还安全吗？苏州工业园区文体旅游局相关工作人员表示，因为机构还涉及拖欠员工工资、场地租赁费用等，最近他们得知，监管账户里的这些钱已被法院冻结。作为行政机关，他们现在也很被动。“这个我们也是比较遗憾的。平台内交过去的钱有七位家长，大概有六万多的费用。”

此外，记者注意到，按照苏州工业园区文体旅游局发布的教培白名单公告，艺体类校外培训机构单科一次性预付费不得超过3个月或60个课时，且不得超过5000元。吕先生的缴费课时和金额显然超过规定，监管平台为何依然能够通过？相关工作人员回应表示，当时平台系统后台给机构提供了二次修改课程的权限，这个修改过程忽略了对课时和金额的限制，让机构钻了漏洞。平台发现后，已于2023年当年更新时堵上。

机构找不到，钱退不出，家长怎么办？

工商登记信息显示，目前海多兰（苏州）文化传播公司仍处于存续状态。记者前往其位于苏州市姑苏区某大厦的注册地址发现，该地址不仅没有这家公司，相关楼层也没有对应门牌，电话也无法接通。“这边没有B21（门牌）。（记者：有没有叫海多兰（苏州）文化传播公司的？）没有。”大楼物业工作人员表示。

机构找不到，监管账户里的钱又退不出，包括吕先生在内这些家长接下来该如何有效维权？相关工作人员表示，一方面建议家长通过司法诉讼去主张权益，另一方面，主管部门会再去协调。

“接下来可能会协调法院、银行等，是不是把这个监管户作为特殊账户。把我们监管户里面的费用能够优先清偿，如果这样的话，也是起到了我们主管部门保护家长权益的一个最大的职责了。”相关工作人员同时也表示，“这个事情不是由我们主管说了算的，只能是尽可能去协调。”

据介绍，苏州工业园区教培资金监管平台已监管资金超过1.6亿元。针对此番遇到问题，江苏新闻广播特约评论员惠天建议，相关部门应尽快研究完善监管机制。“这笔钱要是出问题了，随时能返还，这才是监管的意义。不然要监管干嘛呢？规则要明确起来，甚至需要跨部门定一些细则，以后遇到类似的事大家才好办。”

校外教培监管已有全国统一平台

校外培训的市场规范、资金监管等问题受到各方关注。记者注意到，今年3月，教育部发布了《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》，将建立全国统一的校外教育培训监管平台。《办法》规定，培训机构应直接入驻或系统接入全国平台，培训机构售课退费、监管资金变动等情况应全部记入全国平台台账，确保可溯源追查。

惠天表示，就资金监管而言，最关键的是要“专款专用”。“专款专用，要做到平台里的钱就是用来支付教培机构的服务费的，而一旦出问题，这个钱就是专门退给家长的，没有其他可能。”