1945年4月25日，美国旧金山歌剧院热闹非凡。包括中国在内的50个国家的代表、顾问专家以及工作人员、记者，共5000多人会聚于此。在期待的掌声中，联合国制宪大会拉开帷幕。

此时，联合国的成立只差拟定联合国基本法规《联合国宪章》。

制宪会议上，中国代表坚持为小国、弱国、殖民地国家发声。

由于美国当时看中了太平洋上一些具有战略地位的岛屿，同时英国在世界也保有相当规模的殖民地，在讨论战后托管制度时，英、美提出了有利于自己的方案。

托管制度如何订立，托管的目的是什么，关系到这些国家地区的前途命运。在看到美国的提案后，顾维钧、董必武等中国代表敏锐地意识到：这个方案实际上是想以托管的名义让英、美等国可以长久控制这些地区。这显然只有利于西方大国的利益。

顾维钧对这一立场毫不让步，他四次起立发言，与英、美代表针锋相对。由于双方无法达成妥协，美方代表就在休会后私下拜访顾维钧，表示如果中国支持美方立场，还可以在托管理事会中给中国永久席位。

面对美方开出的条件，顾维钧不为所动。

最终，中国代表团提出的“独立”字样被写入《联合国宪章》有关国际托管制度的章节中。中国的仗义执言赢得了与会弱小国家的一致赞许。

经过两个月的深入讨论，来自各国的参会代表们确立了未来联合国的宗旨和原则，规定了组织机构的设置、职责及工作方式，也明确了今后各成员国在这一新国际组织中的责任、权利和义务。1945年6月25日，凝结各国政治家智慧的联合国基本法规《联合国宪章》获得大会一致通过。

1945年6月26日，庄严隆重的《联合国宪章》签字仪式开始了。根据资格审查委员会报告，全体共50个国家的153名代表均被允许签字，中国是首签国。

中国代理首席代表顾维钧在宪章上第一个签字后做了一分钟的演讲，其他7名代表接连签字。在中国代表长达15分钟的签字过程中，场上所爆出的掌声是所有国家代表签字过程中最长久、最热烈的。

在153名代表签了字的《联合国宪章》上，还为当天缺席的同盟国之一波兰留出了签字位置。直到6月28日波兰新政府组成，于10月15日在宪章上签字后，联合国创始国由50个增加到51个。

1945年10月24日，中、苏、英、法、美等绝大多数签字国提交了对《联合国宪章》的批准书，《联合国宪章》开始生效，联合国正式宣告成立。这一天后来也被指定为“联合国日”。

1946年1月10日，联合国大会第一届会议在英国首都伦敦的威斯敏斯特中央大厅开幕。51个创始成员国均派人参加了这次具有历史性意义的大会。联合国最重要的机构——安全理事会也于同月在伦敦开始工作。

联合国的常设办事机构是秘书处，负责处理各种庞杂的日常工作，如召开会议，斡旋国际局势，管理维和行动等。负责秘书处工作的则是秘书长，也是联合国的最高行政领导。1945年2月1日，挪威外交大臣特里格韦·哈尔夫丹·赖伊被选举为联合国首任秘书长。

从此，作为二战后最重要的普遍性、世界性组织，联合国正式进入实际运行阶段。

在联合国秘书长领导下，联合国的主要机构有：

经成员国讨论，联合国第一届大会通过决定将总部设在美国纽约。

总部选定后，联合国大厦该怎么建，又该建成什么样呢？

1947年1月的一天，正在美国耶鲁大学讲学的梁思成突然收到一封信。受国民政府推荐与美国建筑师邀请，梁思成将作为10人设计委员会成员积极参与到联合国大厦的设计工作之中。和梁思成一样担任设计委员会成员的还有法国的勒·柯布西耶和巴西的奥斯卡· 尼迈耶。

在接下来的3个多月时间里，他们一共举行会议45次，形成了包括梁思成第24号方案在内的共75个方案。

最终，国际设计委员会从城市及场地关系上考虑，选取了源于法国设计师勒·柯布西耶设计的23号方案和巴西设计师奥斯卡· 尼迈耶的32号方案，并将二者进行深化，形成了最终的42G方案。

虽然梁思成的方案与所提出的建议在当时并未被整体采纳，但最终的方案仍可以看到梁思成的贡献。

联合国设计任务书里希望做图书馆。其他西方建筑师认为图书馆可能只是一个附属品，建一个常规的藏书楼就可以了。然而梁思成认为：作为联合国的图书馆，随着时间发展藏书量也是要不断增长的。

为此，梁思成还做了专门测算，预计联合国每年的藏书增长量在35000册以上。比较有意思的是，联合国在建成之后第一年所收集世界各地的捐赠图书是3.63万册，和梁思成的预估基本吻合。

1949年10月24日，联合国总部大楼在曼哈顿岛第一大道和第42街的交会处举行了隆重奠基仪式，大楼正式宣布开建。在联合国第一任秘书长赖伊的推动下，联合国大厦于1952年落成，联合国永久性办公场地就此诞生。随后，联合国总部各机构即移址于此。

从1942年开始酝酿到1944年积极筹划，再到1945年最终建立，联合国走过了它漫长的始创阶段。

联合国的建立，是国际反法西斯战争的胜利成果，是反法西斯战争同盟国共同对敌的胜利结晶。由美国、英国、苏联、中国、法国始创建立的联合国必将为维护世界和平正义、促进人类进步发展做出它应有的贡献！