城镇老旧小区改造工作是一项重大的民生工程，关系群众切身利益，关系民生改善和高品质生活，西宁市加装电梯的便民工作至今已经实施四年的时间了，很多老年人都盼着自己的老旧小区能够加装电梯，这样就可以解决居家养老的出行问题了，可这加装电梯的过程，向来都是几家欢喜几家愁，最近，西宁市城西区西山一巷16号院的居民们开始烦恼了，说他们小区在加装电梯时遇到了一件难事，导致这便民的电梯一直没有办法顺利安装，到底是怎么回事，我们一起去看一下……

2020年3月 ，西宁市城西区西山一巷16号的居民们终于盼来了好消息，他们的房子可以加装外挂电梯了，居民们都非常高兴，这眼看着就可以装上方便出行的电梯了，可没等电梯开始建设，矛盾就先来了。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 岳秀杰：现在就是我们这个小区里，刚好赶上政府的这个惠民政策了，给咱这个老旧小区里安装电梯，照顾这个老年人上下楼方便一点。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 穆应如：我们就要装电梯呗，现在就是一楼二楼就死活不同意。

西宁市城西区西山一巷生活小区 求助人 王俊辰：大家都同意了， 都高兴说（能）装电梯，咱们也搞不清楚，他们为什么不同意，我就想不通。

据帮女郎了解，西宁市城西区西山一巷16号生活小区，是一个多层结构的老旧小区，共有四栋楼16个单元，大部分居民都是老人家，且都居住在相对较高的楼层。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人王俊辰：我自己住六楼，我们这个房子已经有20年了，当时这个房子分的时候这些老同志还都年轻，都是40多岁50岁左右，在20年过去了，现在这些老同志，岁数都大了 80多了，人老了，房子还就放着是不是。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 穆应如：我在五楼住呗，以后岁数越来越大了，上下楼肯定是越来越不方便了呗。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 崔进禄：我们住的也是六楼七楼，家里也有老人。

居民们告诉帮女郎，年轻的时候爬几层楼梯对于他们来说没什么，就当锻炼身体了，可随着年龄的增长，腿脚也不方便了，上下楼成了一大麻烦，甚至影响了很多老年人的正常生活。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 岳秀杰：今年我84了，腰也不行，腿也不行，上下楼不方便呗。

西宁市城西区西山一巷生活小区 求助人 王俊辰：好多同志，上去就下不来，下来就上不去。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 崔进禄：不装电梯，对我肯定有影响，家里有老人下去了上不来，上去了下不来，我住的是七楼，老人就是天天上下楼，要背，那背的话七楼也不好背呀，所以说来你说把老人天天圈在家里面，也不合适，那谁家没个老人。

西宁市城西区西山一巷生活小区 求助人 王俊辰：还有这个坐着轮椅的，这个二楼一楼（本来）方便，后面的连轮椅都下不来了。

据帮女郎了解，居住在该小区的居民们，为了自己出行方便，大多数都是想加装电梯的，对于极个别住户不同意装电梯，导致电梯加装工作停滞不前，甚至还在此期间提出一些无理的要求，他们表示非常着急并且难以理解。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 穆应如：有这个好的政策，解决一下老年人以后上下楼的问题，但是就是有些人不同意，那我们也没办法啊，这个做了多次工作也就是不同意，有的就是直接提出来不要脸的要求：给钱，没道理啊，为啥给你钱啊？这就是纯粹敲诈勒索那种行为。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 崔进禄：现在有一两户不同意，95%的都同意，他们就挡着我们，他们的心态就是说，我们用不上你们也别用，要用了，你们得给我给钱，就在这讹诈、敲诈我们，也就这样了。

对于眼下的困难，居民们就只有一个念头，就是可以尽快装上电梯。

西宁市城西区西山一巷16号生活小区 求助人 崔进禄：这个惠民政策那可能五年之内，今年就要结束了，我现在的诉求就是通过你们现在媒体的这个力量，还有或者协同社区，把他们的工作做一做，尽量就是把这个电梯装上。

西宁市城西区西山一巷生活小区 求助人 王俊辰：希望给他们做做工作，我们讲没用啊。

那么事实是否如居民们所说呢？随后帮女郎来到了该小区一楼二楼的住户家门口，但敲门后均无人应答，于是帮女郎尝试拨通电话，进行了解沟通。

帮女郎：我是青海广播电视台的记者。

住户：我不接受采访，谢谢。

住户 李先生：加装电梯的话，对小区的构造，还有建筑的墙体都会有一定的影响，还有一些小的细节的影响，我就不多说了，反正影响挺多的，那对我们一楼，各个方面来说采光啊，包括其他方面的一些问题，我们不同意，非常明确的不同意。因为我考虑的以后就是要进行房屋交易的话，你让小区加装这个电梯势必要影响到小区的停车，车位减少，那这样的话，我们要是往外卖房的话，好多人就说你们有没有车位，像这些就是硬性配置，那人家问我，我怎么说？本身来说我们现在的车位很紧张，你要说加装电梯的话，势必要造成车位减少的状况，是不是？

采访中，该住户告诉帮女郎，由于考虑到自己居住在一楼，又有房屋出售的意愿，所以加装电梯对于他来说没有一点好处，他还是明确表示不同意。

住户 李先生：这一点我们可能和办事处的工作人员，我们也交流了无数次了，但没有实质性的进展，所以说，你们出面的话也达不到实质性的突破，我就是保持观望态度。因为我的诉求啊什么的办事处都知道，那这个我的诉求不是说特别过分，那你们能不能给我们就说是解决车位问题，别的我也不要求。

随后，对于李先生所说的只要解决车位，就同意加装电梯的这一诉求，帮女郎也找到了该小区加装电梯项目的负责人进行了反映。

格尔木市政府驻西宁办事处 主任 薛文：我们的西山一巷十六号这里面的住户主要是在格尔木离退休的老干部，现在这些住户呢，普遍的年龄都在70岁以上80岁的居多。因为自身的年龄问题和身体原因，这个加装电梯的这个事情，期望就特别高，希望我们通过我们办事处努力的把加装电梯的工作推进，能争取到这个项目，但是我们在具体申报过程中，碰到了一些难题，有个别的住户，主要是1、2层的住户，有个别户是不同意的，不同意加装电梯。据我们跟他们的沟通，主要集中在三个方面，第一个是这些住户担心加装电梯以后对他们的采光会造成影响，第二个是，担心加装电梯以后对房屋的结构安全会产生影响，第三个方面是，他们有些个人诉求，比如说，希望在通过加装电梯以后给他们解决一个公用车位问题，或者是给予一定的经济补偿的问题。

薛主任告诉帮女郎，对于极个别不同意加装电梯住户提出来的疑问和担心，自己和社区的工作人员也多次上门进行了协调沟通，帮助他们解除疑虑，但对于他们提出的诉求，薛主任表示没有办法进行协调满足他们的意愿。

格尔木市政府驻西宁办事处 主任 薛文：我们为什么没有答应他们这个条件，如果答应这个条件以后会影响我们小区整个电梯加装工作，甚至会对全市的加装工作会造成影响，无法推进这项工作。

同时，对于在小区内加装电梯遇到的困难，导致到目前为止没有办法推进的难题，薛主任也做了解释和说明。

格尔木市政府驻西宁办事处 主任 薛文：我们小区加装电梯申报工作是从2018年开始，然后这几年当中，为什么申报几年？就是因为有个别的住户，制约了我们小区加装电梯的申报工作。一是，西宁市加装电梯有一个政策就是，所有的住户都要签字同意以后才能申报，所以说是100%，上面写的非常清楚，主要是那个所有的住户同意。

随后，对于一楼二楼住户反映的破坏墙体及影响采光等一些问题，薛主任带着帮女郎在小区内进行了走访和解释说明。

格尔木市政府驻西宁办事处 主任 薛文：针对住户存在的顾虑，住户反映的加装电梯对采光造成影响我觉得是应该是很小的，原因是啥呢，我们的加装电梯和我们的公共建筑上的观光电梯实际上都是玻璃的，所以说对采光是影响是微乎其微的，这个我觉得可以忽略不计，第二个方面，就是住户谈到影响到建筑结构安全，这我觉得应该是也是不存在问题的。我们的加装电梯，都是通过专业的单位进行设计，要进行图纸审查，经过政府部门权威机构要认可图纸，所以说呢对建筑结构不会造成任何安全问题。

对于小区加装电梯，双方意见不同，僵持不下，于是帮女郎也将具体情况反映给了该小区所属的社区，希望工作人员能够针对此问题，做好沟通和协调的工作。

西宁市城西区昆仑西路社区 党委书记主任 陈平：针对西山一巷16号（格尔木驻西宁办事处）加装电梯一事，有几户居民不同意，我们接到格尔木驻西宁办事处需要社区进行调解时，第一时间到住户家中进行沟通协调，但他们有自己的想法和意愿，下一步我们社区也会继续和格尔木驻西宁办事处的工作人员一起对这几户住户进行沟通和协调。

帮女郎：如果经过社区工作人员进一步的沟通协调后，这些住户还是不同意加装电梯，其他住户应该怎么办呢？为此帮女郎也找到了专业的律师进行咨询和解答。

青海立詹律师事务所 专职律师 刘彬 ：刚才的纠纷中，出现在咱们老旧小区的加装电梯的这个过程中产生的纠纷，产生纠纷的原因是咱们小区部分业主对加装电梯表示不同意，根据青海省对多层住宅加装电梯的相关规定来讲，老旧小区的电梯加装改造，是以单元作为单位进行实施，如果说要加装电梯按照青海省条律规定，应当按照小区单元业主全体同意才可以进行实施。在2020年《民法典》实施之后，《民法典》对于小区专有部分的改造进行一个明确的规定，就是说是针对小区业主专有部分的改造，三分之二以上建筑面积的业主三分之二的人表决通过就可以实施，但是我们也了解到，这个小区是没有成立业主委员会的种情况下，如果说是咱们小区大部分的业主还是想装这个电梯，又苦于有些业主，他不同意装这个电梯，我的建议是通过以下的方式进行尝试和实施具体的方法就是因为咱们小区没有成立业主委员会，如果我们是局限在某几栋楼的业主不同意的情况下，我的建议是咱们出现纠纷的楼栋的业主，针对这个家装电梯的过程去成立一个专门的类似于临时的委员会，针对整栋楼的家装电梯的是想征求大多数业主的意见，如果说是大对数业主的意见达到了《民法典》所规定的三分之二以上专有面积并且三分之二的人数表决通过之后，我认为从一定程度上来讲电梯家装的行为，就符合大多数业主的共有的利益，所以我认为可以用这种方式去实施。

帮女郎：小区加装电梯本是一件惠民便民的好事，但这每家每户所处的角度不同，需求也就不同了，鉴于旧住宅楼加装电梯的复杂性和专业性，且涉及不同楼层、年龄、观念的住户，利益难以协调，帮女郎在此建议相关业主能够主动多协商。对部分不支持配合的少数住户，多数意愿住户应当尽最大努力做好说服劝导工作。实在无法协调的，可向所在社区或政府职能部门反映，由社区或政府职能部门调解或申请有关组织调解，力争促成全体业主同意。好了，今天心怡的忙就帮到这里了，美丽帮女郎，天天帮你忙，如果你也需要我们帮助，就请拨打我们的栏目热线，0971-5134567或者6123456，我们给您帮忙。