李先生（化名）是苏州市相城区阳澄湖西路华润万家卖场商铺的一名租户，从华润万家生活超市（浙江）有限公司（以下简称“华润超市”）租下该店面经营已有多年。

2022年3月，因为受到疫情影响，为进一步帮助服务业小微企业和个体工商户纾困解难，苏州市财政局、苏州市人民政府国有资产监督管理委员会、苏州市机关事务管理局发布了《关于减免2022年承租国有物业租金的通知(苏财资〔2022〕3号)》，全市范围内承租国有企业和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户都可以减免2022年的六个月房租。

但李先生和卖场内的几十名租户迟迟未享受到优惠政策。

“是72个平方，每个月的租金是7300块钱，六个月差不多应该是减免4万多元的租金，帮扶政策到现在还没落实给我们租户。”

据了解，这些租户的“大房东”是苏州市农业发展集团有限公司（以下简称“农发集团”），为苏州市属国有企业；“二房东”华润超市则是中央直属国有企业下属的超市零售企业。

租户应该向谁申请，要怎样才能享受到租金减免政策呢？就此事，记者向苏州市国资委进行了咨询。

“农发集团会把它减免给华润万家，华润万家会对你进行减免。落实都需要华润万家，落实到你身上，因为我们没跟你签合同。现在是央企它不执行，我们对它没有控制力。”

那么，苏州市农发集团是否已经按照政策规定将减免的租金退给华润超市了呢？

对此，苏州市农发集团资产管理部一名工作人员回复称，由于华润超市是整租，之后再将各个店面分别转租给商户，而整租的面积大于实际租出去的面积。

因此，“大房东”农发集团与“二房东”华润超市在核算租金减免涉及的面积方面存在争议，导致落实困难，不过在记者咨询前，他们已经达成了退租协议，商户应找华润超市减免租金。

“现在他们对面积有疑义，来来回回好几次，需要点时间，他肯定要退给你们。下属公司说已经跟华润签了退租金协议，他们也承诺，会把我们退给他们的钱退给你们。”

事实上，因为商户们是从二房东手中承租的商铺，他们实际交的租金要比农发集团减免的高出不少。那么，转租加价部分能否也享受到减免政策呢？

记者通过查询发现，国务院国资委3月份就曾发布《关于做好2022年服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》，要求各中央企业积极落实疫情期间房租减免要求，对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域（参照国家行政区划标准）内承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户减免当年六个月租金。

也就是说，若参照该规定，加价部分也应减免。

看来，不论是苏州市国资委，还是国务院国资委的减免政策都有免租要求，且都已经发布了数月时间，为何商户们却迟迟不能享受两家国企的租金减免优惠？

6月24日上午，记者咨询了“二房东”华润门店的工作人员，但她不愿多说。

“我们不接受采访，退租他们跟我们有合同有流程什么的，我们会正常退租给他们。免租措施还没下来，所以现在是说门店里面任何问题没有（能回答）的。”

就在记者采访后的当天下午，商户们回复，华润超市主动联系他们签订了减免补充协议，2022年度合计免除六个月的租金，落实了租金减免政策。