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《今日说法》节目《十万火急》
网址:www.cssqt.com 编辑:长沙社区通 时间:2023-06-30

 


着火以后蔓延特别快

而且着火以后的话

它会呈这种流淌形燃烧

也就是滴落下来以后是带着火焰的

掉到哪儿 沾到哪儿 燃到哪儿




2023年6月是全国第22个“安全生产月”,《今日说法》栏目推出特别节目《全国安全生产月特别报道》,聚焦安全生产,助力推动“人人讲安全,个个会应急”理念深入人心。

相关数据显示,电气火灾数量高居火灾原因榜首。其中,违规电气焊作业更是引发电气火灾的重要因素之一,由此引发的事故,给社会造成巨大的人员与财产损失。因此,加强企业安全生产管理,强化基层监管力量刻不容缓。

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厂房突发火灾,损失惨重图片
“青岚大道1701号着火了!赶快!”2021年12月14日15:40,江西省南昌市119指挥中心接到一家医药企业的报警电话,辖区消防中队立即出动赶赴现场。

消防指挥小组进行火情侦查后发现,该企业共有三期厂房,着火地点为一期,该厂房一层仓库里放置着大量纸箱等易燃物品。


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据统计,全厂共460人在岗,二三期员工因疏散及时全部从厂房安全撤离,而起火厂房里则有4名被困人员。了解情况后,消防指挥小组立即部署展开搜救工作。


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十几分钟后,4名被困人员在消防员的护送下安全撤离。其中,一名刚被救出的员工说,厂房里还有2名被困人员。对此,搜救组再次进入火场找人,但这时,厂房内发生了可能轰燃的异响。


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果然,消防员刚撤离火场,一期厂房就发生了整体轰燃。消防、应急、公安、卫生等多部门就地成立联合工作小组展开阻隔火势蔓延工作,尽力保证相邻的二三期厂房完整。


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经过7个多小时的奋战,当天23:04,火势被扑灭。次日凌晨2:42,消防员再次进入起火厂房搜救,找到2名失联人员,他们因吸入浓烟后昏迷,没来得及逃生,不幸遇难。


经统计,该企业建筑烧损面积约4600平方米,造成直接经济损失3503.76万元。

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多因素叠加酿悲剧,企业与施工方难辞其咎图片

事发后第二天,南昌市政府成立了由政府牵头,消防主导,纪委监委、检察院等多部门组成的事故调查组,第一时间对事故现场进行勘查。


通过调取出事厂区内的公共视频发现,事发时锅炉房内有两名工人,其中一人在房顶施工。15:38,见到有零星火星从高处掉落,站在下面的男子接了一桶水爬上梯子试图灭火,但火并未熄灭。30多秒后,火势迅速蔓延,两名男子先后逃离了现场。


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通过视频分析和现场勘查,调查组确认火灾的起火点位于锅炉房上空的顶棚。调查人员在锅炉房里发现了焊条、电焊机等电焊相关作业工具,明确起火原因是电焊引起,而火势急速蔓延的原因和厂房内壁使用的保温材料聚氨酯泡沫有关。


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据此,调查组认定这是一起因动火作业引发的安全事故,火灾系人为造成。随即,公安机关将涉事相关人员带回调查。


该企业负责人表示,当时锅炉房正在进行升级改造,委托第三方公司负责施工,视频中的两名施工人员就是第三方公司找来的。


调查组查明,在锅炉房顶棚内作业的工人在使用电焊前,没有清理周边的可燃物,使得电焊喷溅出的火星将其引燃。再加上工人并未及时使用干粉灭火器灭火,火苗蔓延将建筑内壁喷涂的聚氨酯泡沫材料引燃,继而引发火灾。


调查组还发现,按照相关规定,在确认施工动火时间和区域后,应由企业和施工方共同派人到现场,并准备好相应的灭火器具。但在该起案件中,施工时只有两名工人在场,企业没有派人到场,施工方也没有向企业提交动火审批手续,双方系违规操作。不仅如此,当天施工的两名工人均不具备动火作业相关资质。


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让调查人员感到奇怪的是,火灾发生后,烟气已经触发了厂房内的火灾报警探测器,但在消防室内的值班人员却并没有启动火灾应急广播、排烟等系统并报警。调查组调取事发时值班室的公共视频后发现,里面根本就没有人。


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至此,事故原因查清,涉事企业、施工方均有责任。最终经法院判决,两名施工人员因犯重大责任事故罪,分别被判处有期徒刑两年及一年六个月。涉事企业安全管理不力,相关部门对其依法作出行政处罚。

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全面开展重大事故隐患专项排查整治行动图片

动火作业是每个企业都会面临的问题,电气焊作业更是广泛存在多个行业领域,其技术性较强,危险性较高。为解决违规动火等一系列突出问题,2023年4月起,应急管理部开展全国重大事故隐患专项排查整治行动。


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5月,联合执法小组在多地检查中发现,违规电气焊作业依然存在,集中体现在三方面:一、施工人员无资质作业;二、动火作业手续不完善;三、企业监管不到位,未严格落实消防安全措施。


针对这三点普遍存在的问题,联合执法小组责成各属地监管部门对相关企业采取处理措施,并对相关企业及其主要负责人的违法违规行为实施处罚。


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我国《全生产法》第六十九条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门,在进行监督检查时应当互相配合,鼓励联合检查。在此项工作推进过程中,全国各省多地进行制度创新,强化科技赋能,守好安全底线的同时,切实助力企业渡过难关。


今年国务院办公厅一号文件提出,要一体推进监管体制机制建设,统筹各类监管资源,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,鼓励有条件的地区积极推进“综合监管一件事”“综合查一次”等改革。


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普法时间

 pufashijian
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Q1:

这起案件是一起典型的由于动火作业不规范引发的火灾,这起火灾中暴露出的问题是什么?


A1:
这起事故非常典型,教训也非常深刻,暴露出企业严重地违反《安全生产法》《消防法》等法律法规的规定,没有履行动火作业的审批,在没有采取监护措施的情况下,任由施工单位违法作业。


Q2:

在实际生产中,的确会出现一些安全隐患,所以我们才会有这样的专项行动,专项行动目前取得的进展如何?


A2:
明察暗访,我们基本上采取“四不两直”的措施,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。这次专项行动和以往比较有几个特点,第一是聚焦重大隐患,包括动火作业,外包、外租的安全管理混乱问题;第二是要求企业负责人亲自部署研究本企业、本单位的重大隐患排查工作,带头开展安全检查;第三是“先礼后兵”,给企业一到两个月时间进行自查自改,发现隐患、整改问题,然后各个部门再开展严格精准的执法。

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