住在同一个小区，享受同一家物业公司的服务，却因为一道围墙，小区被一分为二，甚至两边的环境卫生都各不相同，最近，家住拱墅区凤栖花园的业主反映了小区里尴尬的情况。
拱墅区潮鸣街道的凤栖花园，2000年左右交付，共有十多幢楼，但整个小区只有一幢的楼下有一道铁栅栏，像一条分界线，将这栋住宅楼单独隔离开了。
凤栖花园 业主：
你看老人只能坐在门口，也没地方可以聊天，另一半小区环境要好很多，他们那边整个小区都通的，就我们一幢孤零零的。
凤栖花园 业主：
比如我现在要去凤起路，一幢如果通整个小区，就可以直接从北门出去，现在我就需要先走到刀茅巷，从东面的刀茅巷绕到北面的凤起路，包括去地铁站也是一样。
另外一方面我们希望可以共享，比如一些亭子、平地、草坪，我们现在相当于变成两个小区了，要从偏门出去，再从那边的东大门进去，然后才能到小区里，可能进小区还会被问询，因为我们现在就是分开管理了。
记者在现场转了一圈发现，凤栖花园小区内环境整洁，绿化也不错，高挂着的红灯笼透露着新年的喜庆，唯独一幢楼下是个例外，路面拥挤，甚至还存在私拉电线的情况，单元门口的各种网线也都乱作一团。
凤栖花园 业主：
私拉电线包括宽带线、弱电管网不合理布局，其实是诱发火灾的原因，如果真的发生火灾了，消防车得开进来，东偏门是一幢唯一的消防通道，你们也看到了，楼下的私家车其实都停满了，但这里其实没有车位的，本来可以停到小区里，付一些公共停车费，那边其实有一些临时车位可以停的，但现在因为完全隔开了，只能停在这里。
车辆随意停靠、楼道杂物堆积，围栏内外为何会有这么明显的差距？原来，一幢是拆迁安置房，而另外的为商品房，房屋性质不同，大家缴纳的物业费也不一样，时间久了小区就有了主次之分的感觉。
凤栖花园 业主：
主小区目前有在做一些改造，比如那些亭子在做翻新，那边的物业费收缴比较全，所以有比较大的预算，可以让物业对整个小区的绿化、公共设施做一些改善，因为这个小区的一幢是保障房的性质，很难把物业费的比例收高，物业自然而然认为不想有过多投入，换了好几家物业公司，现在其实是恶性循环了。
这位业主表示，混合小区的管理存在难度，大家也可以理解，但凤栖花园应该是一个整体，物业和社区能否有更为系统的管理办法？
凤栖花园 业主：
如果一开始小区的布局是互通的，后来变成封闭，是什么原因？我们的诉求是，如果有合适的机会，最好把一幢和其它幢打通，我们这边也想有一些环境改善，希望物业可以重视一下。
围墙能不能拆？一幢的环境卫生又该如何提升？随后记者也找到了小区物业，相关负责人透露，其实现在对于一幢并没有放任不管，但相比商品房住宅，物业服务的具体内容肯定有区别。
凤栖花园物业负责人：
一幢因为当时规划是回迁房，收的是每平方米0.5元的物业费，小区里其它住宅楼有每平方米1.68元的，每平方米2元3元4元的都有，都不一样，所以物业服务标准不一样，一幢我们有安排一个保洁阿姨，定时地每天清扫楼道，包括楼道洗拖、垃圾分类、垃圾桶清运，这些都是在做的，还有保安值班巡逻，基本的物业服务还是有的。
至于业主们提到的小区内部基础设施提升改造，物业负责人表示，这些费用主要从小区的经营性收益里进行开支，目前来说，一幢的环境确实需要改善。
凤栖花园物业负责人：
当时可能是历史遗留问题，一幢的电瓶车充电桩没有安装，所以导致现在有楼上飞线拉下来给电瓶车充电，这种情况是有的，后期我也会跟业委会还有该楼幢的业主代表沟通，跟进这个事情，能安装充电桩的就安装起来，网线我也会找相关单位，让他们进行整改，把这些线路固定起来，安装整理一下。
而对于一幢楼下的围栏能否打通，记者也咨询了属地小天竺社区，得到的回复是难度非常大。
拱墅区潮鸣街道小天竺社区党委书记 陈志新：
当时造房子的时候围墙就在了，中间还有一个幼儿园配套用房，一幢是回迁用房，所以他们是分开的，一开始就分开的，房子交付的时候就是这样了，就是这个现状，围墙能不能拆，最起码要征求全体业主同意，两边的业主都要同意，要通过业主大会，另外还要通过规划部门，因为改变规划了。
对于小区两边在管理和环境卫生等方面存在一定的差异，社区陈书记表示，物业根据收取的费用不同，确实可以对服务标准进行细分，但根据目前的实际情况来看，这个细分标准确实有些失衡。
拱墅区潮鸣街道小天竺社区党委书记 陈志新：
一边是商品房，一边是回迁房，可能还是有点区别，然后这边的房子只有一幢，那边的房子有十幢，相对来说在做整体管理的时候，可能有所偏差，我们也会跟业委会再建议一下，有一些小的工程能不能放在一幢，照顾到一幢的居民，我们也会督促物业，更好地平衡一下，把工作做得更细一点。
记者也咨询了拱墅区住建部门，相关负责人表示，针对凤栖花园小区物业的具体服务内容，他们也会督促属地，尽快做好细节方面的梳理。
拱墅区住建局物业科科长 曹炯：
我们还是要对物业进行监管的，也会让街道牵头，让街道、社区、物业、业委会坐下来，针对一幢的问题怎么解决，到时候再商量一下，要让物业清楚地测算，到底在一幢投入了多少人工、日常维修、日常管理大致一年的支出是多少，物业管理费的总收入是多少，明细肯定要列出来。
民情评论员：雪松
“一墙之隔”的管理尴尬
凤栖花园有点像“一区两制”，一堵墙把商品房和保障房隔开了。杭州不少的混合型小区都有类似的情况。说到底是“不同的支出”和“享受不同的物业服务”这样一个非常现实的事。但现在看上来有点像历史遗留下来的事，解决起来特别难。
理论上既然同一个小区，公共环境和很多公共的设施应该可以分享，但小区的公共环境和设施，不同于广义上的公共概念，它是有商业化属性的。因此凤栖花园一幢的居民，该不该共享商品房区域的公共设施和服务，需要征求保障房以外居民的意见。他们有这个权利。所以我们做这个报道和评论，没有谁对谁错的指向性，只能提供一些个人观点和建议。
希望商业化的问题，依然通过商业化来解决。社区物业牵头协调，两边业主共同协调，既不强求，也不勉强。如果愿意通过大体相当的收费来解决设施、环境和服务的共享，是最好不过的事情；否则不能强求别人让渡权利。市场面前不要有劳保心态，要有消费意识。
而对于社区和物业来说，在沟通协调过程中，尤其涉及安全管理和基础服务的标准，一点不能降。这也是底线。
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