青海经济生活频道 报道

近日，西宁市民杨先生向我们栏目反映，称他在海东市乐都区承包土地育苗多年，一直相安无事。可在今年4月，他在岗沟街道办高家村一块承包地里种植的河北杨，在未征得他本人同意的情况下，强行被甲方及村干部砍伐，这究竟是怎么一回事，让我们去了解一下……

5月7日，记者和杨先生一起赶往了海东市乐都区岗沟街道办高家村。在承包地里记者看到，遭砍伐的苗木为河北杨，粗略估计有近300株左右。

杨先生：我这块地是租的村民付录得的地，面积是1.25亩，租金是每亩800元。这个地租的时候是经过他们村书记，他们村书记窦书记的时候承包的。承包的时候是根据国家土地流转政策，承包的，是双方自愿的，合同是从2019年到2023年。

据杨先生反映，这块地是他于2019年从高家村村民付先生手中承包而来，承包时双方签订了承包合同，并约定了合同期为5年，目前该合同还未到期。

杨先生：村委会4月11号有个通知，要求一个礼拜把所有的苗子全部清除。后来我们把这情况给他反映以后，他说先把几棵死树砍掉，还有路边那一块清掉，其他的再没有啥问题。他砍这个苗子的时候是4月20号，在我们不知道的情况下盗砍的。之后我给付录得打了电话，我说为什么你把我的树砍了？他说村干部把他逼得不成，不砍的话就取消他的低保，他就以这个理由砍的。他说砍的时候不光他一个人，说村干部都参加砍了。

杨先生告诉记者，参与此次砍树的人除了付先生以外，还有高家村村民委员会的工作人员。至于为何砍树？这还得从年初发表的中央一号文件说起。今年2月22日，中央一号文件发表，其中指出“实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线”，之后海东市乐都区要求对区内存在的“非粮化”及撂荒地情况进行整治。4月11日，杨先生接到高家村村民委员会的通知，表示杨先生承包的土地就在此次整治的范围之内，需要他在1周内移除树木，实现复耕。

杨先生：我们辛辛苦苦培育了10来年的苗子，给我们砍了，我和丫头都有极大的心理负担，对我们来说是一个沉重的打击。明显侵犯了我们的利益，我们不担心吗？这个8公分的苗子要去招标的话，一棵200来块，现在卖给私人的话，也可能上百块。所以这个损失大，他要是全部砍的话，这个损失就没法估量了。

杨先生表示，对于省、市相关文件要求他并没有任何抵触，但是对于高家村村民委员会的做法他颇感失望。他认为，农田复耕也要视具体情况而定，而不是用“立刻执行，不执行我就砍掉”的这种粗暴方式推行。实施过程，至少要有一个详细的时间表，科学合理的安排复耕，以最大努力减少承包方的损失。

杨先生：砍掉的苗子按照国家法律要进行赔偿的，这是第1个。第二，应该给我们做个回归计划，在我们不知道的情况下，你把树苗砍了绝对是错误的。

那么杨先生反映的情况是否属实？随后，记者先后赶往了付先生家及高家村村委了解情况。在付先生家，记者看到大门紧锁，询问周围群众得知对方刚离开不久。同时，记者也多次拨打付先生的电话，但始终无人接听。随后，记者来到了高家村村委会，见到了该村村委会书记付大存。付大存在得知记者的来意后，将此事汇报给了岗沟街道办。不久之后，岗沟街道办的工作人员也赶到了高家村村委会，并与杨先生进行了长时间的沟通。

付大存 海东市乐都区岗沟街道办高家村 村委书记：3月7号，非粮化非农化，我们给承包户杨善学，给他进行了通知。后面因为疫情的原因他从西宁没有下来。没下来的情况下，我们自己筹集资金，买油锯这些东西。因为他自己清理不掉，帮忙给他清理了一下。

记者：据我所知，他是不同意的，你所说的这个帮忙是一个什么情况？

付大存 海东市乐都区岗沟街道办高家村 村委书记：主要是我们根据维护粮食安全的重要指示。他在疫情上下不来，我们当时就帮忙。

付大存表示，在未得到杨先生同意的情况下砍掉树苗确实欠妥，但村委会也是迫不得已。因为杨先生承包的农田属于村里的基本农田，如果不复耕就违背了中央一号文件的相关要求。

付大存 海东市乐都区岗沟街道办高家村 村委书记：农田一直是基本农田，但是这是中央的政策，我只不过是政策的执行者。以前的这个事情我没办法说，今年出来的政策，我们就要执行今年的政策。

付大存告诉记者，乐都区要求，“非粮化”及撂荒地整治期为三年，实行逐步推进，其中2022、2023年需每年完成40%的目标，2024年20%。按要求，杨先生今年也需要完成40%苗木林地的复耕，但截止目前，杨先生并未完成目标，影响了全村此项工作的推进。

付大存 海东市乐都区岗沟街道办高家村 村委书记：他这个占地面积在我们村大概有12亩左右。全部是河北杨，长的高的都有6~9米。他种的这个地占地一块就影响周围所有的农作物都不能生长。同时他地里滋生的野生动物，也让周围的农作物根本不能生长。他只说自己的利益，造成周围所有村民的农作物减产，对农作物的损害特别大。他种的树的树根到别人的地里面，所有的肥料都让这个白杨树给吸走了。尽量清除完了，周围老百姓的庄稼长势也好，收成也好。

在经过几个小时的沟通后，高家村村委表示杨先生承包农田的复耕工作可以暂缓到今年10月底，但今年还是需要完成40%的目标。至于遭到砍伐的树苗应不应该赔偿的问题，村委并未给出明确答复。后续，村委也会积极与杨先生保持沟通，以免发生摩擦。