两年前,王女士一家在浙江绍兴涵碧庄园买了一套二手排屋,带花园。她说最近打算开始装修,但邻居建的围墙,让两家人产生了纠纷。
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围栏直与弯
邻居意见不知道?
王女士:“之前全部都是篱笆,我们也是想过装修之前要跟他们沟通的,还没装修,看到她们在建围墙了,想想趁此机会,跟他们沟通一下,至少把这块路拉直。”
王女士家和隔壁邻居家隔着一条弯曲的小路。王女士说,邻居家的围墙是沿着这条小路建的,因此有个弯度,有一块凸了出来。他们把情况反映给物业后,物业在3月17号给邻居发了整改通知单。
王女士:“这里都是公共绿化,(原来)这里还是有条路的,整个小区都是可以绕通的,她把他们家全部围起来了。”
从王女士提供的小区平面图来看,6、7两幢楼周围画了一些绿化图示,但小区道路具体如何规划,各家花园又是怎么分配的,看不太清楚。邻居马女士说,他们已经入住十多年了,没有改变过道路设计,当年交房的时候,房产公司用绿化围的花园,他们没有私自扩大过。
邻居 马女士:“(最开始)用绿植围好的,装修的时候,房产允许我们用栏栅,或者是围墙围的,我们当时考虑邻居没入住,就用简单的栏栅,因为成本低,先围一下。”
邻居马女士说,之前她家左右两边都没人入住,最近考虑到家里多了个宝宝,时间一长,栅栏也出现了损坏,从安全角度考虑,他们打算按照小区大多数住户做的矮墙样式,重新围一下。
邻居 马女士:“这个没建出来,房产公司对花园没有明确的图纸,所以会造成现在的矛盾。”
物业的董经理表示,他刚来这里的时候,马女士家做的是围栏,范围跟现在一样。
绍兴涵碧庄园物业 董经理:“(有占用公共通道吗?)这个旁边围墙搭起来,肯定要跟旁边的人沟通一下,得到同意之后,虽然其他业主搭起来了,没有事,是因为沟通好了,所以没有事,没有来举报,人家来物业公司投诉了,我们要发整改通知单。”
邻居 马女士:“物业通知我不认可,我让他拿出图纸,因为物业公司是两年前接管的,我让他找原始的物业,把原始的图纸给我,我不要公共的地方,我只要自己的。”
邻居马女士表示,矮墙开始动工建造时,他们并不知道邻居是谁,后来物业工作人员上门来说围墙的事,她才知道邻居有意见。
邻居 马女士:“我说让他们来跟我们沟通好了,他们晚上就到我们家来了。”
王女士:“态度非常恶劣,拒不沟通,拒之门外,说一直就是这样子的。”
邻居 马女士:“我说疫情期间,你们口罩不戴,你们出去一下,他们就说我态度差。”
当时双方没有谈拢,王女士把情况反映给了当地12345热线,她说,3月21号上午,当地综合行政执法中队派了工作人员过来拆围墙。
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调查通知书和传唤
父亲增加心理压力?
王女士:“城管过来,现场勘查了一下,说是违章的,城管是根据我们的诉求,要拆掉哪一段,我们就说从这里开始,到那里的一段全部拆掉。”
王女士说,当天上午,来了两位综合行政执法工作人员,物业的人也在场。他们家的诉求就是把凸出来的这一截围墙拆掉。
王女士:“城管当天根据我们诉求,问你们有没有工具,有工具的话,可以当场拆除,说帮我们拆除也可以,也是拿了执法记录全程拍摄的,我们也没有拆除的工具,就从这里拿了铁锹,帮城管把这个拆掉了,拆除的过程中,对方也是有报警的。”
邻居马女士回应,当天上午综合行政执法工作人员上门时,她不在家,接到邻居电话通知才匆忙赶回来,并在路上报了警。
邻居 马女士:“我车停下,110也到了,110到了之后,我们一起过来的,城管直接过来了,说我们处理好了,不用管了,回去吧,110登记了一下信息就走了。”
马女士说,她回到家的时候,有争议的这截围墙基本被拆完了。事后,她丈夫在家门口看到了一张“调查(询问)通知书” ,说是让他们去综合行政执法中队接受调查询问,他们下午就过去了。
邻居 马女士:“(城管)说,建这个东西,合法是不合法的,这句话就是他教我的,合情是合情的,因为你们小区全部这么建造的,既然邻居来说了,你这样摊着也不行,影响你们家安全的,要么简易地先去围一下,我就把旧的重新围了一下。”
物业的董经理表示,他们召集了当事双方,在综合行政执法工作人员在场的情况下,开了协调会。
绍兴涵碧庄园物业 董经理:“7幢提出来的方式,是这里拉平,6幢的意思是,这里墙不搭了,7幢对栏杆不同意,要让他们拉过去。”
邻居 马女士:“城管队长说让我们退让一步,我说可以的,把角不要做。”
当天双方没有谈拢。王女士说,几天后,她父亲接到派出所传唤,说是涉嫌故意损毁财物,这让一家人觉得莫名其妙,也给父亲增加了不少心理压力。
王女士:“我们是在城管授意下去拆的,肯定不构成到损坏他人财物这个罪名的,派出所来叫我们的情况下,应该先调查一下到底是不是有这个事情。”
当地派出所告诉记者,这属于正常的办案流程。拆围墙时到底什么情况,记者又向综合行政执法部门了解核实相关情况。
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搭墙确认违章
拆墙存在误会?
绍兴市越城区综合行政执法大队稽山中队 王副中队长:“我们应该是3月21日早上,接到的物业那边的投诉,物业反映,在涵碧庄园有户人家,在自己的花园,搭建砖混结构的隔墙,对我们来讲,砖混结构属于违章建筑,要进行及时阻止,我们到现场之后,确实有在进行搭墙的行为,如果违章建筑是在建的违建,我们发责令停工通知书,会给他们发调查询问通知书,在建的违建,如果容易拆除的,我们也会现场进行及时处置。”
王副中队长表示,当时两名队员上门后,看到有搭墙行为,于是对在建围墙进行了处置。
绍兴市越城区综合行政执法大队稽山中队 王副中队长:“队员没有工具和人手,只有两个人,砖墙拆除本身在物业自己的管辖范围内,所以我们要求物业派人手带工具帮我们拆除,至于他说投诉人拆除这个事情,我们当时不知情,我们也一直以为是物业找人来拆的,我也是你们到这里跟我来讲了之后,才知道拆的是投诉人。”
王副中队长表示,投诉人跟被投诉人本来就存在矛盾,如果他们知道王女士的父亲就是投诉人这一方,是不会让他动手的。
绍兴市越城区综合行政执法大队稽山中队 张队长:“我们有个物业管理条例的,是绍兴市人大自己制定的地方性法规,赋予了物业一定的权利的,他们两户人家之间,是隔壁那户的围墙往外凸了,隔壁那户人家首先跟物业去说,物业把情况反映到我们这边,我们现场阻止掉,程序是没有问题的,因为现场已经拆掉了,我们也没必要责令停工,就让对方当事人到我们办公室来我们这里了解相关情况。”
对于小区里已经搭建的围墙,后续如何处理?王女士和马女士这边的情况,接下来又该怎么办呢?
绍兴市越城区综合行政执法大队稽山中队 王副中队长:“砖混结构的围墙,根据浙江省三改一拆条例来讲,都是属于违章建筑的一部分,根据情节轻微和实际情况,我们会进行分类处置,目前现场的砖墙是停工状态,我们拆除之后,没有再恢复,我们是在找物业,调取花园的图纸,看花园的面积范围到底是哪一块,是否存在侵占公共空间、公共绿化的行为,等到调查清楚,会进行依法处置。”
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