田心大道两侧山上出现大片墓地，村民在山上竖立招牌承接“白事一条龙服务”。3月28日、29日，记者对这个“九牛山陵园”进行回访发现，山上竖立的招牌已拆除，但承接建坟、修坟等“白事一条龙服务”现象依旧存在。

▲文荟社区8组，出现毁绿建坟现象。记者/刘平 摄

回访

服务招牌已被拆除

3月28日上午，记者在田心大道两边的九牛山走访发现，山路边竖立的承接迁坟、修墓、葬坟等“白事一条龙服务”的招牌已被拆除，但山上的墓葬区不时有人燃放烟花鞭炮。据当地居民反映，“九牛山陵园”的“白事一条龙服务”依旧在进行。

在位于田心大道北侧的九牛山，山腰至山顶位置，大片植被被清除，地面上挖掘机的履带痕迹清晰可见。植被清除位置，有多座新建的坟墓，均用水泥硬化。

山路边有一块由学林街道办事处设置的“地质灾害隐患区”标牌，提示“危险勿近”。

有文荟社区居民反映，位于田心大道北侧的九牛山曾在2020年上半年的暴雨中出现大面积山体滑坡，覆盖道路的泥土至今未清除；如今，发生过山体滑坡的山上，仍有不少掘土建坟现象，破坏植被，担心暴雨期间再次发生山体滑坡事故，希望管理部门能加强对九牛山的地质灾害隐患防范。

调查

山林中再现新墓区

位于田心大道北侧的九牛山，有道路通往文荟社区8组，道路边不少坟墓被硬化。在一座硬化的坟墓上，留有联系电话和“葬坟、修坟”字样。

8组一片当地居民的自留山上，出现大规模建坟、修坟现象，并动用了挖掘机施工。建坟区域，黄土裸露，呈梯田状，竖立有数十块墓碑。建坟区域的路口处，竖立着石碑，上面刻有“迁坟、墓坟、修墓、殡葬一条龙服务”和联系电话。附近居民称，这些墓穴对外销售，当地俨然衍生出一条葬坟“产业链”，还有人介绍“业务”。

▲碑上刻有“殡葬一条龙服务”字样。记者/刘平 摄

3月29日，云龙示范区民政局负责人前往文荟社区8组的建坟区域核实情况，并联系了居委会，要求当地居民不准再扩大施工范围，禁止对该社区以外的人员出售墓地。该负责人表示，会对文荟社区出现的擅自建坟等现象加强巡查；将问题向上级民政部门进行反映，寻找方法应对当地葬坟、迁坟有需求而公益性墓地缺失的现状。

现状

公益性公墓迟迟无着落

云龙示范区民政局相关负责人介绍，田心大道是条主干道，田心大道九牛山路段一旦有开发建设项目，山上的坟墓将面临再次迁坟；要解决迁坟、建坟乱象问题，离不开公益性公墓建设。

云龙示范区大部分区域属于长株潭城市群生态绿心地区。2019年，云龙示范区民政局曾组织人员赴岳阳、长沙、衡阳等地考察学习公益性公墓建设先进经验，探索公益性公墓与绿心地区建设相结合的新模式，计划采用“先建公园，后建公墓，再建公园”的思路规划，将该区公益性公墓打造成一个集城市公墓、园艺创作、文化休闲等功能于一体的森林公园式公益性墓地，并拟选了几处地址。但该区公益性墓地选址方案最终未被审议通过。

规划

有望与石峰区合建公墓

云龙示范区民政局相关负责人介绍，依据《株洲市2020年统计年鉴》，云龙示范区现状农村人口为1.4万人，至2035年农村人口为1.7万人。按照2021年至2025年0.9%、2026年至2030年1.1%、2031年至2035年1.3%的人口死亡率进行墓穴预测，2021年至2035年累计死亡人口约3000人，同时考虑到建设项目所涉及的迁坟等因素影响，规划预留10900个墓穴。至2035年，预计共需墓位数1.39万个。

依据《株洲市殡葬事业发展规划（2020-2035年）（征求意见稿）》中相关方案：根据相关部门要求，云龙示范区内不单独建设农村公益性公墓，与石峰区合建。本次规划将云龙示范区内的农村死亡人口与需迁坟对象集中安置于福寿陵园拓展区内，需预留1.39万个墓位，2.78公顷（41.7亩）用地。