王先生是南京市建邺区兴隆街道典雅居5栋的高楼层业主，2020年6月，他看到物业张贴公告说老旧小区可以加装电梯，政府部门会补贴一部分费用。于是，他和4到6楼一共6户业主共出资39万，在街道、社区的帮助下，请了政府部门认可的电梯公司加装电梯，低楼层业主则在没有提出任何补偿条件的情况下，同意了。 

没想到，后来施工过程中，出现了意外。电梯设计公司在设计图纸时，疏忽大意，未查阅到5栋的外侧有地下车库，导致电梯不能按图纸施工。

电梯施工方在未更改规划，也未经过业主同意的情况下，擅自改变了电梯的位置；不仅打掉了业主阳台上的部分外檐，还把原先设计的连廊距离从3米多降到1米多。

低楼层业主多次要求施工方暂停施工，但电梯公司都置之不理，把电梯建好了。

王先生：“现在事情闹得很僵，1到3楼的业主坚决不让使用电梯，他们认为这个电梯是违规电梯，是违建，想拆。我们4到6楼业主非常想用这个电梯，却用不了，而且每家每户交的电梯建设费用，能不能退到现在没有一个明确的说法。”

在典雅居5号楼17单元，记者看到建好的电梯门口堆满了杂物，门口还张贴着工程暂停令。

2021年12月31日，兴隆街道召集多方参与的协调会会议记录也显示，施工单位未按职能部门审批的图纸施工是造成矛盾的主要原因。

电梯建设按下暂停键一年多来，业主与电梯施工单位——江苏富继电梯工程有限公司始终未能达成和解，街道、社区虽多次组织协调工作，但矛盾反而越来越深。

就此事，记者以业主身份咨询了建邺区负责此事的职能部门，但建设局让找房产局，房产局的工作人员则让找街道，再打过去便无人接听。

6月28日，记者与部分业主来到兴隆街道党群服务中心，物业办刘主任表示，现在闹到如此境况，他们也很无奈。

此事牵涉到区里的多个部门，他们要继续组织协调，但电梯到底是拆是用，还不得而知。

兴隆街道物业办刘主任表示：“规划局必须要参加，因为开始是他批准的；建设局必须要参加，因为建设的时候是他批的建设许可证；房产局必须参加，因为国家补贴这么多钱，我们是找区房产局申请的。街道和社区起到协调和发动的作用，我们要把职能部门请过来，对这个事情定性。”

7月4日，在直播节目中，江苏省住房和城乡建设厅副厅长范信芳回应，老旧小区加装电梯涉及诸多部门，更关系到居民的切身利益，应由房产局牵头，会同规划、市场监管等多部门对该小区的电梯情况进行调查处理。

如果是施工单位没有按照规划的方案来建设，业主也不同意建成的电梯投入使用的话，有关部门要继续做更细致的工作；如果影响了安全，那么该拆除的就应按规定拆除。

范信芳还表示，老旧小区加装电梯是好事，各级党委政府大力支持，2018年至今，江苏省加装投入使用的电梯达到4300多部，1100多部正在建设，还有2600多部在做前期工作，各地市要切实做好三件事情，将惠民好事做好。

“首先，要组织居民，加强沟通，形成一致意见；第二，加装电梯的质量、安全等方面都要可靠；第三，后续的维护也需要由专业的单位来进行，保证使用和运行的安全。”