淮安一些市民反映,他们在当地市中心黄金地段购买了商铺租给开发商经营,在委托经营租约到期后,遇到了续租价位不合理,收回商铺更是困难重重的情况。如今,商场内400多户商铺关门,业主们进退两难。
淮安市华信花漾城地处市中心的黄金地段,是当地市民休闲娱乐的重要场所,常年都有着不错的客流量。不过,从2022年10月份开始,这座繁华的商场突然安静下来,除了四、五楼还正常营业,负一楼到三楼的商户基本都搬走了,只剩下被上锁后一片凌乱的商铺。 

花上百万在此购买了产权商铺的业主李女士(化名)告诉记者,2017年商场的开发商,也是经营管理方——淮安华信投资发展有限公司(下文简称“华信公司”)与业主们签了《商铺委托经营管理协议》。协议到期之后,华信公司与负一楼到三楼480多家产权商铺的业主并未就新的托管协议达成一致,所以华信公司将商户迁到隔壁新建好的华信mall营业,也就是花漾城二期。
李女士说,业主们之所以不同意新的托管协议,是因为华信公司给的租金太低了,直接从之前5%总房款的年租金,改为“无租金百分点数、亏损将只由业主承担”的续签方案。“花漾城给我们业主发了一个公示函,这个租金收益是把装修费、招商费、开业企划活动的推广费,各种费用扣除后,最后剩余的利润再分给业主。那我的理解是他给我们这个函没有任何点数,亏损的话还由业主自己来承担。”
李女士还表示,当初大部分业主选择购买花漾城的产权商铺,一方面是看中该地段的繁华,另一方面也是因为华信公司当初有“永续经营,建、管不分离”“5年后涨租金,15年便可回本”的相关宣传。
如今,5年过后,租金不仅未涨,甚至可能还拿不到,这令不少还背着还贷压力的业主们难以接受。因此,许多业主要求华信公司交还权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的商铺,通过相关消防验收,以便他们能够招商自营,但这一要求也迟迟未能兑现。
就此事,记者和部分业主一同到找到华信公司负责花漾城项目的张总,他回应称,华信公司去年确实曾给出过收益部分作为租金,若亏本则无租金的不保底续租方案,这是因为商场受到疫情等因素的影响,最近几年一直都是亏本经营,无法再给付原本5%的高收益。在业主们强烈反对之后,他们最近又拟提出1.3%总房款的年租金托底方案,但还未落实。对于业主们恢复原状交房自营的要求,张总则称2017签署的《商铺委托经营管理协议》中,明确确定了华信公司有权对房屋进行装修,并未对委托期满后是否要恢复原状进行明确约定,所以华信公司只能将目前拆改过的商铺交给业主。
而且,他还提出,大部分业主都缺乏商业运营管理经验,如果想自行运营,可能会面临诸多问题,而且根据协议,业主的经营要符合华信公司规划的经营业态等相关规定,并接受其管理约束。
就此事,南京大学法学专家邱教授表示,华信公司一开始销售花漾城商铺时,如果存在用租金承诺投资高回报的行为,那就涉嫌违法。如今因为经营预估收益有限,华信公司选择降低租金,业主可以选择拒绝续租,而且,华信公司有义务为业主们返还位置明确的产权商铺;不过,因为《商铺委托经营管理协议》签署在先,业主们要求华信公司将商铺恢复成初始样貌,缺乏法律依据。
“产权铺的买卖,实际上构成了投资行为,根据我国法律法规和政策的规定,不得以租金的方式变相地约定为投资资本的返还,因为这违背了投资的风险共担、利润共享的基本原则。”事实上,从2022年10月至今,华信花漾城一直大面积空置,不论是对于华信公司,还是对于业主,甚至对当地的经济发展,都是不小的损失。邱教授建议当地政府出面协调解决,双方尽量协商达成一致,实在不行,再走法律途经。据了解,由于部分业主与华信公司之间因商铺租赁产生纠纷,先后到市、区相关部门反映情况。淮安市清江浦区政府已经成立了花漾城一期商铺问题处置化解专班,负责相关问题的收集、沟通、协调、化解等工作,搭建平台,最大限度保障各方合法利益。目前,该事件还在处理之中。
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