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福州一小区业主不满 这家店凭啥能开?
网址:www.cssqt.com 编辑:长沙社区通 时间:2022-05-30

福州鼓楼区梅海园小区的业主向《维权超给力》反映,10号楼架空层一家理发店无证经营,且由于店老板在楼道里做饭,还产生了油烟污染。但老板对此表示纯属无稽之谈。记者调查发现,双方纠纷实际上是业主和开发商的产权之争。


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梅海园小区10号楼理发店


业委会:理发店长期无证经营

987记者小傅来到梅海园小区10号楼看到,理发店在架空层物业办公区旁。小区业委会委员陈先生告诉记者,这家理发店已经在小区经营了十几年,是开发商租赁给理发店使用的,但店内从未张贴经营许可证。

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梅海园小区10号楼理发店门口

陈先生和部分业主认为,理发店无证经营,并且理发店老板一家经常在楼道里煮饭,油烟扰民。业委会成员要求理发店老板必须尽快停止经营,双方爆发激烈争吵。而更令业主们不可思议的是,就在双方争吵过后,有业主无意间在国家企业信息公示系统上发现,这家理发店竟在2022年5月10日取得了经营许可,在鼓楼区市场监管局进行了备案登记。


窦女士
业委会陈先生

“这家店只是租户,开了10年经营许可证都没办,现在突然就办出来。没有产权的情况下,没有业委会、物业的盖章,怎么办的出来?我们怀疑理发店老板材料造假。”


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于是业委会立刻发文给物业公司,要求理发店出示纸质版营业执照进行核实,如不配合,希望物业能给理发店停水。然而,理发店老板拒不提供营业执照的纸质版,于是物业最终关闭了店内的水闸。

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理发店老板:油烟扰民纯属无稽之谈

理发店老板宋先生告诉记者,他与妻子已经在该小区开理发店十多年了,与业主一直和谐共处,业委会所提出的他们做饭油烟扰民等问题纯属无稽之谈。“我一个理发店最大的声音就是吹风机,门口用电磁炉做一些简单的饭菜一家三口吃,根本没有影响到别的业主。”

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梅海园小区10号楼理发店内

但当记者询问宋先生理发店是否有经营许可证时,宋先生没有正面回答。


窦女士
宋先生

“有没有证的问题,我自己心中有数,如果我和业委会签合同,他们又能提供什么让我去办证呢?在梅海园小区,需要提供证照的不只我一家店,业委会、物业都让他们提供了吗?”


宋先生坦言,长期以来,他都是与开发商签署租赁合同,可自从小区业委会与开发商陷入架空层房屋产权归属问题,理发店的经营受到极大影响。


窦女士
宋先生

有几位业委会成员曾向我提出:终止与开发商的合同,与业委会签署新的租赁合同,但他拒绝了。现在架空层的产权归属问题他们还没明确下来,我的合同还在租期内,如果没有相关部门确认产权归属,我不能随意毁约。”


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理发店已经被停水

除此之外,宋先生对于业委会突然要求物业断了店里水的行为也十分愤怒:“我们只是租户,他们怎么争产权不关我的事,但他们有什么权断我的水!”


开发商:产权属于开发商所有

据了解,梅海园小区是2001年前后建成的老旧小区。交房之初,小区开发商福州实力房地产有限公司将架空层改造成物业办公区、员工宿舍和业主活动场所,如今又成了出租房,遭到现任小区业委会的反对。业委会认为,该区域属于无产权建筑,应归全体业主所有。双方也因产权归属问题协商多次,但最终无果。

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10号楼架空层被开发商改建成出租屋

实力房地产相关负责人林先生接受其他媒体采访时表示,梅海园小区于2001年规划建设,2003年交付使用,10号楼架空层是由公司出资改建,并按时缴纳物业费。“几任业委会及业主都默认上述情况,也没有任何异议。10号楼架空层改建区域面积属于无产权区域,但没有纳入小区公摊,不存在产权归全体业主所有的说法。”

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梅海园小区10号楼架空层

林先生认为,根据《物权法》相关规定,这一处改建区域,是按“谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”的原则,允许建设单位对其投资开发建设的工程自营或者依法进行转让、租赁。业委会无权对架空层改造区实施停电、停水强制措施。

就此说法,987记者也向林先生再次核实,但其表示,不完全属实,并拒绝了记者的电话采访请求。

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梅海园小区


律师:架空层产归全体业主所有

那么产权存在争议的情况下,理发店是否可以办理营业执照呢?记者咨询了福州市市场监督管理局相关工作人员后了解到,正常情况下申请个体的营业执照需要提供:1、租赁合同;2、产权证明材料;3、身份证复印件。但由于近年来福州市进一步简化住所(经营场所)登记手续,申请人只需提交“福建省市场主体住所(经营场所)申报承诺表”,就可免交住所(经营场所)使用权证明文件。“审批窗口是形式审查,申请人需要对其提交的材料真实性负责。

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那么,架空层的产权究竟应该如何认定?《维权超给力》特约律师,北京大成(福州)律师事务所高级合伙人周林律师表示,从建设用地使用权和房屋所有权关系的相关限定来进行分析,《物权法》中的有关限定第一百四十六条:物权法第一百四十六条的内容:建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的, 附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。架空层是梅海园小区整体结构的一部分,应由全体业主共同使用。开发商不是架空层的所有权人,其擅自改变架空层的使用功能,封闭部分架空层用于商业出租,损害了全体业主的使用权,应向小区全体小业主承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失等民事责任。


窦女士
周林

开发商出租架空层的收益应当归还业主。开发商对于架空层没有产权和使用权,因而开发商与租户签署的租赁合同无效。”


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针对此事后续进展,《维权超给力》还将持续关注!

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